为什么说汉宣帝刘病已（刘询）的成就并不弱于汉武帝
秦皇汉武，向来并称，说明这两位帝王在某些地方很是相像。确实，这两位帝王倒真是有很多共同点，比如说过度压榨民力。
秦始皇不说了，就说汉武帝，青年即位，一心的雄心壮志，拿着祖、父两代“文景之治”攒下的家底，不知珍惜，大肆挥霍。对外大杀四方，北边战匈奴，南边平南越，东边灭朝鲜，西边开西域，还有怼西南诸夷、闽粤诸小国。对内呢，则是横征暴敛，重用酷吏，严刑峻法治国，在位期间换了十多位丞相，善终的不多，被逼自杀的、被砍头的、被腰斩的，屡见不鲜。
结果到了晚年，已然天下户口减半，民生凋敝，汉初几十年攒下的家底差点败光。
这时换了昭帝上台，霍光等四大臣辅政，互相之间斗争激烈，也是屡兴大狱，而昭帝寿年不永，二十一岁便英年早逝；紧接着又来了位昌邑王登基，可惜位子都没坐热乎，二十来天就被赶下了台，成了废帝海昏侯。
终于到了题中所说的这位主角登场：当时还是皇曾孙刘病已的汉中宗孝宣皇帝刘询。
刘询庙号为“中”，有“中”作庙号的还有东晋开国皇帝司马睿，以及从老妈武则天手里夺回唐朝正统的唐中宗李显，这个“中”显然是中兴之意；谥号为“宣”，按《谥法》，圣善周闻曰宣，自然是上等的美谥。
西汉十二帝，拥有庙号的惟有高帝（太祖）、文帝（太宗）、武帝（世宗）、宣帝（中宗）四人，看看并列的其他三人，足以说明汉宣帝的成就了。
那么就来看看这个“中宗孝宣皇帝”称号背后所包含的功绩。
内政
宣帝起于民间，因祖父卫太子刘据巫蛊之乱的缘由，童年是在监狱里度过的。武帝死前，追悔前过，建“思子台”，给太子平反，大赦天下，那时还叫刘病已的宣帝被从牢中放出，先由丙吉抚养，后来又被送到了祖母史良娣的兄长史恭家，然后又被召入掖庭，入宗室谱牒，而在各种机缘之下，最后成了皇帝。
可以说宣帝完全是一个在民间长大的皇帝，对民间疾苦十分熟稔。故而在他当政后，便竭力安定社会，整饬吏治。
武帝时期长期兴师动众，导致流民四起，据说光在关东就有两百万流民。宣帝登基后，多方举措，用“假民公田”、减免田租、“政平讼理”、废除酷法、任用能吏等等措施，终于使得流民“安土乐业”，不止为朝廷增加了赋税和兵源，更是解决了可能危及政权的潜在的流民动乱。
而在这个过程中，宣帝也发掘出了一批“循吏”，如文翁、王成、黄霸等。所谓循吏，按百科的解释，大抵是那些重农宣教、清正廉洁、所居民富、所去见思的官员，简单点说，就是那种大众心目中的好官。（如果我们去看《汉书》，会发现《循吏列传》中的循吏大抵是在宣帝朝，而《酷吏列传》里的诸位酷吏大抵是在武帝朝，两朝的吏治特点可见一斑。）
循吏在宣帝朝的集中出现，正是宣帝整饬吏治的结果。
当然，宣帝也不是那种柔弱之主，他在治国上执行“王、霸道杂之”，儒、法并用，虽是提倡为政宽和，但同时也要求官吏以法治国，不得“以不禁奸邪为宽大，纵释有罪为不苛”，对那些败坏法纪、危机秩序的人也是毫不留情的。
经过宣帝的整顿，汉朝终于又迎来了一番“民安其业”的盛世景象：
孝宣之治，信赏必罚，综核名实，政事、文学、法理之士咸精其能，至于技巧、工匠、器械，自元、成间鲜能及之，亦足以知吏称其职，民安其业也。
军事
武帝东征西讨，立下了赫赫武功，也给他的子孙们在对外作战上打了一个很好的基础。但宣帝的武功也不逊色，在位二十五年，期间降服匈奴，平定羌乱，设西域都护府管辖西域三十六国，天山南北纳入中央政权，也是尽显大汉天威。
在宣帝即位不久，便有匈奴犯边，朝廷当即“五将军师发长安”：
御史大夫田广明为祁连将军，后将军赵充国为蒲类将军，云中太守田顺为虎牙将军，及度辽将军范明友、前将军韩增，凡五将军，兵十五万骑，校尉常惠持节护乌孙兵，咸击匈奴。
这场战争以“入匈奴右地，大克获”的结局，大败匈奴，“匈奴民众死伤而去者，及畜产远移死亡不可胜数。”
后来由来西羌作乱，宣帝发刑徒，募“佽飞射士、羽林孤儿”、及“胡、越骑”，并各郡骑士，集合各路人马，派赵充国、许延寿领军讨伐：
遣后将军赵充国、强弩将军许延寿击西羌。
一场大战，西羌被平定，造乱者被斩，这大概就是“虽远必诛”吧。
羌虏降服，斩其首恶大豪杨玉、酋非首。置金城属国以处降羌。
此后匈奴日逐王率人来降，宣帝派郑吉击破车师国，迎接日逐王，便在乌垒城设西域都护府，管辖西域诸国。至此，汉朝诏令颁行于西域。
吉于是中西或则立莫府（郑吉于是在西域各国中心地带设立幕府），治乌垒城，镇抚诸国，诛伐怀集之。汉之号令班西域矣。
后来匈奴内乱，各部争权，一时竟有五单于并立，互相攻击，一通乱打，匈奴因之国力大损。呼韩邪单于为求自保，来朝称臣，匈奴彻底降服。
匈奴呼韩邪单于稽侯狦来朝，赞谒称藩臣而不名。
至此，这场始于武帝朝，延续了八十多年的汉匈战争，终以大汉的完胜作结。
除了内政与军事，宣帝的功绩还有还有经济上的整顿工商、抑制兼并、设立长平仓等等。在这些施政上，宣帝的作为都可圈可点。此外，从个人方面来说，相较于武帝的冷酷无情，宣帝有“故剑情深”的典故，连最后的陵墓都选在了少时与许平君游玩的地方；霍光家族谋反被诛，他却依旧把霍光放在旌表功臣的麒麟阁首位。这一类的事例足以说明这是一个在皇帝里难得一见的既多情又宽大的好人。
总之吧，经过宣帝一番作为，有了汉朝的“孝宣中兴”，而宣帝朝也成了两汉之中政治清明、经济富足、军事强盛的一个时期，而且可以说是良吏最多、疆土最广的一段盛世。从这些方面看，宣帝当然不弱于武帝了。
功光祖宗，业垂后嗣，可谓中兴，侔德殷宗、周宣矣！
谢谢邀请:
要说明汉武帝和汉宣帝谁的成就大，我们先来理理两者的关系。
汉武帝刘彻出生于公元前156年，即位是公元前141年，15岁当皇帝，公元前87年去世，是西汉的第七位皇帝。
汉宣帝刘询，原名刘病已，公元前91年出生，也就是汉武帝去世前的4年生辰，汉武帝生刘据，刘据生刘进，刘进生刘询，所以他是汉武帝的曾孙，18岁当皇帝，是西汉的第十位皇帝。
两人当皇帝，都不是靠自己的努力，刘彻靠的是母亲王氏的运作，刘询靠的是命运的按排，但刘询经受了人生的重大磨难，而刘彻却没有。
刘询受长辈巫蛊之祸的牵连，从小在郡邸狱中生长，即没有很好的生活，也没有自由，他不满5岁时，汉武帝鬼迷心窍，好像看见长安狱中有天子气，遂命内谒令郭穰，把二十六宫狱中的犯人，不分罪过轻重，一律斩杀，如果没有宫狱丙吉誓死捍卫，恐怕就没有以后的汉宣帝了，但终规刘询在5岁时就受到了一次惊吓。
后来丙吉把刘询送到了他的外祖母史家，刘询在史家孤苦伶仃，过着平民化的生活，两年后被接到掖廷生活，所以刘询比刘彻更懂得皇位的来之不易，更体恤百姓的疾苦，也更重感情，始终有知恩图报之心。
汉武帝在位期间，政治上创立了中外朝治、察举制，刺史制，颁布推恩令，经济上铸五铢钱，推行平准、均输、算缗等措施，文化上，罢黜百家，独尊儒术，在对外上采取扩张政策，先平定南方闽越国，三次大规模出击匈奴，收河套地区，夺河西走廊，封狼居胥，将疆域推至漠北，派遣张骞出使西域，丝绸之路由此开辟，建立年号制，廷续至清末，使当今的人对历史的查证更清晰明了。
汉宣帝在位期间，选贤任能，励精图治，努力减轻人民负担，恢复发展农业生产，治国方面反对独任儒术，以“霸治”和“王治”混合使用，对外方面，联合乌孙国大破匈奴，致使匈奴单于不得不率众称臣，平定西羌，设立西域都护府，正式将西域纳入大汉版图。
如果从历史的角度来看，汉武帝的成就是要远远大于汉宣帝的，汉武帝成就是开拓性的，前无古人的伟大创举，而从当时的现实情况来看，老百姓应该是更尊崇汉宣帝，在他统治期间，政治清明，社会和谐，经济繁荣，四夷宾服。
谢谢阅读
持续时间将近40年的“文景之治”，为雄才大略的汉武帝，为一劳永逸解决北边匈奴之患，提供了充足的财源。在位的54年里，汉武帝累积用兵长达40年，其中对匈奴用兵便有16次之多，此外，汉武帝还见缝插针，平定了东南沿海的南越、东瓯、闽越，以及征服了西羌、夜郎等民族。
西汉疆域版图是扩大了，但因连年征战，以及汉武帝的生活奢侈，国库空虚，以至底层百姓生活在水深火热之中。太史公笔下的“关东蝗大起，蜚西至敦煌”，是说遭受蝗灾的百姓，没有减轻赋税；反而因为战争，更加重了经济负担。
晚年的汉武帝，意识到了错误，于逝世前两年（公元前89年）发布《轮台诏》，由此，汉武帝被认为是第一个使用罪己诏的皇帝，方针政策也由穷兵黩武，转为对内轻徭薄赋，发展经济。继位的汉昭帝，在位13年，才逐渐扭转了武帝时期的颓势，也产生了历史上，第一个废黜皇帝的权臣霍光。
刘贺在位仅仅27天便被赶下台，霍光选择了刘病已（刘询）作为继任者，是为汉宣帝。汉宣帝与后世的康熙皇帝，都能忍世人所不能忍。康熙8岁登基，8年后除去了飞扬跋扈的鳌拜；继位6年后霍光逝世，刘询开始了慢慢集中权力，以至于做贼心虚的霍家异动，两年后，被一网打尽，霍家灰飞烟灭，刘询用的时间，同样是8年。
所不同的是，刘询的命运更为坎坷。受到“巫蛊之祸”的株连，尚在襁褓之中的刘询，身陷牢狱之灾，几乎丧命，全赖刘据（祖父）府家吏等人庇护，得以幸免。稍长，刘询游历长安三辅，体察民间疾苦，心智方面也更为早熟，对于吏治上的得失，有更为深刻的了解。充分掌权后，针对弊端，实行多项举措：
- 整顿吏治
1、 丞相是百官之首，但在武帝时期，雄才大略的刘彻，需要的是执行命令，而不是唱反调的的丞相，于是，汉武帝设立“中朝官”削弱丞相的权力，在汉昭帝以及宣帝初期，权力都集中于霍家控制的“中朝官”手中。宣帝掌权后，权力重新回到了丞相手中。
2、 由于有地方生活经历，宣帝非常看重地方官吏的选拔。任命地方大员时，宣帝总是先会亲自召见，对于施政方针、学识、人品等，详细了解。对于郡守，宣帝还有详细的工作要求，如：实行5日一听事制度；不定期派出使者，巡查地方等等。
- 发展农业
在武帝、昭帝的基础上，宣帝施行轻徭薄赋的政策，重视农业生产。对于返乡的流民，宣帝不仅给予公田耕种，而且还有一定的粮食补助，并免征丁税田赋。此外，宣帝认为“饬兵重屯，久劳百姓”，便裁撤了一部分，没有必要的屯戍兵马，减少百姓的徭役。
一系列惠农措施，使得农业连年丰收，尤其是三辅、河东等郡。为防止“谷贱伤农”，宣帝还在边疆地区设立了常平仓，即粮食价格低的时候，加价收购；价格高的时候，降价售出，稳定粮价。以至于在宣帝时期，出现了西汉历史上最低的粮食价格，谷石五钱。汉武帝时期，连年征战，农业生产受到较大影响，一石谷一度层上涨到百钱。此外，位于长安附近的三辅、河东等郡，粮食丰收，免去了漕运关东粮食的费用。
- 发展手工业
武帝以后，冶铁业收归官方，范围逐渐扩大，北至辽东，西达陇西，东到淮水，设置了49处铁官进行管理，冶铁业技术不断更新，发展出了当时世界领先的低温炼钢法炼钢。所谓低温炼钢法是指，热打炼出混有熔渣的半溶体，挤出渣子。此外，齐郡三服官、蜀郡工官分别发展出了精美的丝织品和漆器。史书评价，这一时期的技巧工匠器械，水准颇高。
- 经营西域
公元前60年，西汉设置了西域都护，加强西域边疆的控制。有鉴于多次入侵，宣帝出动15万骑兵，联合乌孙，大举进攻，击溃匈奴。此后，匈奴内部发生了分裂，相互残杀，分裂为南、北匈奴，北患逐渐减弱。至公元前51年，南、北匈奴单于前往长安朝见汉宣帝，标志着匈奴向西汉称臣，也宣告了汉武帝时期，“西联西域，北灭匈奴”国策的完成。
在古代，人丁兴旺是国富民强的标志。综上所述，经过刘询的励精图治，宣帝时期人口的上限约为五千万人，下限在三千万人。而汉武帝时期，人口最多才约为三千四百万人。可见，汉宣帝的成就并不在汉武帝之下。
各位看官，不知道您，怎么看？
捧个人场，点个赞呗^_^
前74年汉昭帝驾崩，昌邑王刘贺被拥为帝，后被霍光废掉，霍光立时年19岁的刘病已为帝，前68年霍光病逝，宣帝正式亲政，后把霍光灭族。
宣帝在位时，勤俭治国，反对专任儒术，认为治国应以霸道王道杂治，他重于整肃吏治，加强皇权，后联合乌孙大破匈奴，后匈奴呼韩邪单于率众来朝称臣，实现汉武帝未完心愿，并设置西域都护府监护西域诸国，正式使天山南北地区归属西汉中央政权，这是汉宣帝了不起的功绩！
前49年12月刘询因病死于长安未央宫，谥号孝宣皇帝，庙号中宗，他在位其间被称为“宣帝中兴”，是历史上有名的贤君，宣帝成就并不低于武帝！
公元前74年，汉昭帝刘弗陵驾崩，因无子，霍光拥昌邑王刘贺即位，这哥们是麻绳提豆腐，仅在位27天就被霍光赶下台，此时一位皇室成员印入霍光眼帘，他就是刘病已。当年巫蛊之祸，太子刘据一家皆被杀，仅留一位孙子刘病已在襁褓中，被廷尉监邴吉强力保下，在民间抚养长大，对于霍光来说，这位没有任何背景的皇子登位，自己权势才能继续掌控，于是拥立刘病已即皇帝位，而这位蹲过监狱，游历民间的皇帝也注定不同凡响。
图为航拍汉宣帝刘询的杜陵。
西汉末期文学家刘向曾评价刘病已，称他的智慧和眼光超过先祖汉文帝。即位2年后，刘病已就为曾祖汉武帝上尊号和庙号，他向世人展示自己就是汉武帝的嫡系遗脉，来争取最大的政治资本，然后与已把权多年的霍光展开争斗，培养一批忠信大臣，只待时机成熟。公元前68年霍光病逝，霍氏子弟以霍显、霍禹、霍山、霍云为首，企图推翻刘病已，立霍禹为帝，刘病已立马镇压，并铲除了霍氏集团，自此政权收归刘病已，公元前65年，刘病已改名刘询，并改元元康，以崭新的姿态君临天下。
图为汉宣帝刘询时期，西域都护范围。
刘询在位26年，吸取汉武帝经济教训，大力进行与民休养，轻徭薄赋，制止土地兼并，积极惩治官吏徇私枉法，使得经济发展超过了汉武帝时期，达到了西汉的顶峰，社会繁荣稳定，百姓富足安居，实现了“孝宣之治”，其中一点是刘询在地方政治管理很有成效，史书称价“汉世良吏，于是为盛”就是这个意思，而且整个汉朝论地方官的执政能力，刘询时期是最强的。
汉宣帝刘询，刘彻虽有杀父之仇仍歌颂，为其上尊号选庙乐，霍光虽有弄权之嫌仍肯定，为其厚葬位列麒麟阁十一功臣之首，有此胸怀终成千秋大业，图为霍光画像。
汉武帝时期虽然把匈奴赶到了偏远的漠北，匈奴不敢来犯，但匈奴并未臣服，只有汉宣帝刘询时期，再对匈奴用兵，并大败匈奴，呼韩邪单于带着数万人卸甲，来长安投降并称臣，此行不仅是大汉王朝、更是华夏史上一大壮举；此后正式设立西域都护府，囊括西域为大汉领土，汉武帝时期仅是开辟了沟通西域的丝绸之路，而汉宣帝刘询时期可是将西域诸国尽归大汉版图，此举在华夏史上具有划时代的意义。其它的不说了，就凭孝宣之治、匈奴称臣、西域都护三件大事，其成就已远远超过了他曾祖汉武帝了。
