满清的“宗人府”是干什么的
我们在看有关清代主题的影视剧时，经常会看到这一幕：皇帝对自己哪个儿子不满时，会说送到宗人府圈禁受罚，家法从事。
实际上，宗人府这个机构从明代就已经有了，明太祖朱元璋1370年设立的，一般是由皇亲国戚具体主管。由于皇家子弟繁衍生息，人数越来越多，宗人府具体制定一个宗室花名册，编纂玉牒，记录他们的情况和待遇。如果有皇家人员犯罪的，也要记录并实施惩罚。一些属于九族之内但亲缘关系比较偏远的皇族子弟，如果要向皇帝报告申诉，必须通过宗人府审批呈报，这是一个必须的程序。明代永乐皇帝朱棣之后，朝廷的礼部正式接管了宗人府，职能名存实亡。根据 《明史》第72卷的记载：
宗人令一人，左、右宗正各一人，左、右宗人各一人，并正一品掌皇九族之属籍。
负责修其玉牒，书宗室子女嫡庶、仕途、名封、嗣袭、生卒、婚嫁、谥葬待遇等事。凡宗室陈请， 为闻于上，达材能，录罪过。
到了清代，从顺治年间开始，宗室王公担任宗人府大臣成为定例，权力不断扩张，下设有左司、右司、银库、空房等机构。宗人府下属官员衙役最多的时候有三四百人，都是内务府从八旗士兵中精挑细选，忠诚度高，服务与管理皇家事务。根据清代文献记载：
掌皇族属籍，修辑玉牒，奠昭穆，序爵禄，丽派别，申教诫，议赏罚，承陵庙祀事。
宗人府有自己的牢房，专人看管皇室人员。不会一棍子打死，里面的待遇相当不错，有专门的医生和仆役，就是被送进去之后人身自由受到限制。清代很多皇子被圈禁之后，朝廷也会定期给他们选一部分秀女，保证后代的继续繁衍。而且，那些负责宗人府的官员，其实也很难做事，都是龙子龙孙天潢贵胄，不知道自己看管的皇家子弟是暂时受罚还是永久，都是好吃的好喝的供养着，不给自己找麻烦。即使是某皇子被罢为庶人，开除宗室籍册，也需要宗人府看管而不是游荡民间。
除非是皇帝下决心处罚某人，亲自或派人打招呼不许私下里照应，有的人就圈禁期间受苦或病死了，比如雍正的弟弟老八等人。
因此，宗人府的本质仍然是明清皇室的家法条例与特权部门。
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宗人府顾名思义是一个机构，它始于明朝，后在清朝“发扬光大”，常有清宫剧中提到这个令皇家宗族们胆寒的机构，其实这是一种错误的刻画手段，宗人府并没有那么可怕，反之还是皇亲国戚的避难所。
机构设置
- 宗室
清入关后，顺治九年延用明初皇家宗族事物管理的模式初设宗人府，令地位较高的亲王或者郡王掌管，称为宗令，总领“皇族属籍，修辑玉牒，奠昭穆，序爵禄，丽派别，申教诫，议赏罚，承陵庙祀事”。这里其实基本就概括了宗人府的职能，首先就是皇家九族的籍贯管理，其中“玉蝶”就是皇族的族谱，由于皇家血脉的尊贵以及人员众多，因此这个族谱是一个重要工作，不仅要记录下族子格格们出自哪一门哪一脉，是嫡出是庶，还要记录下属于哪一旗，承袭何爵位，婚嫁与生死明细；其次还要申明皇家宗族的族规祖制、皇家礼仪、皇家律法、赏罚制度；最后则是宗庙祭祀、皇嗣葬撵、谥号庙号等。
“始以满臣不谙汉语，议事令坐其中，后多缘以为奸。”——《清史稿》
在宗令之下以贝勒、贝子领左右宗正，以镇国公、辅国公及将军领左右宗人，此四人共同辅助宗令的日常工作。属于宗人府的堂官，后增设正三品府丞一职，由汉人担任，“掌校汉文册籍”，也属于堂官，这个官职设置根据史籍记载来看，主要的工作就是议事时候的翻译，因为清军入关后对汉文不太懂，因此以汉人担任堂官中的一职，方便交流和查阅汉文典籍，并以汉文再行记录皇家宗族事物，因此府丞就是宗人府首席翻译官。
与此同时下设属官如正六品满堂主事两名，负责掌管“清文奏稿”；设正六品汉堂主事两名，负责掌管“汉文典籍”；设正六品经历司经历一名，负责掌“出纳文移”。这些构成了宗人府“宗室”的权利架构。
- 觉罗
清朝皇族中，分为两种，一者是努尔哈赤以及他亲兄弟的后代，称“宗室”。二者是努尔哈赤父亲的兄弟旁支所出的后代，称“觉罗”。上述宗人府管理架构中属于权力的高层，但分工中是管理“宗室”这一支，而“觉罗”则是另一套管理班子。
同样是顺治九年时设置，官名启心郎，由觉罗一人，汉官二人出任，后常更制改名，先后更相改名为侍郎、理事官，人数也在不同时期有较大变动，后设为左右二司理事官，干的活跟宗室管理班子大致相同，管理觉罗谱牒，序录子女嫡庶、生卒、婚嫁，官爵、名谥；核承袭次序，秩俸等差，及养给优恤诸事。
机构设置的原因
清朝入关后，清廷给予旗人诸多特殊权益，他们不用纳税，政府给予生活补贴，这也是旗人后期走向衰落的原因。普通旗人的权益都已经如此，皇族就更不用提了，世袭的爵位可以让他们世代富贵，清代宗族爵位分别是亲王、郡王、贝勒、贝子、镇国公、辅国公、镇国将军、辅国将军、奉国将军、奉恩将军这十个等级。承袭爵位的原则是“嫡庶长幼”，隔代或者庶出的则会降低一个级别，所以这个承袭爵位的统计工作量就非常大了，宗人府的初设目的应该就始于此。
恐怖的宗人府？
既然是管理皇族事物，那么就会制定一些律历来约束皇家宗族，所以宗人府对于皇族成员具有犯法后的处置权。但是根据清朝法律，皇族犯法是由宗人府与刑部会审，宗人府的大佬是亲王或者郡王，当然会偏袒宗族成员，刑部也不会与皇族宗亲较劲，所以宗族犯法后，宗人府其实是保护伞，并没有那么恐怖。
从宗人府的架构和性质来看，它类似于豪门世族的祠堂，宗族有了大事一起商量，制定宗族的规矩、家法，宗族成员破坏了规矩自然有家法来惩治，达到以正家风的目的则止。所以如果皇族成员没有原则性问题，就算是宗人府执行“家法”，也是走走过程，警戒一下。除非是皇帝或者是权利比较大的亲王给予了暗示，非要置人于死地，那么宗人府就是一个恐怖的归宿。
宗人府是掌管皇族户籍，生死、婚嫁、祭祀、封袭、升调、降革、奖惩、抚恤、教育、赡养、土地、刑名、继嗣、朝会行礼、编修牒谱等事务的机关。
清代宗人府沿袭明制，设于顺治九年（1652）。长官改称宗令，由亲王或郡王内选充。宗令以下设左右宗正、左右宗人、府丞、堂主事等官职。
宗人府所属有经历司、左司、右司、银库、黄档房、空房、左右翼宗学、八旗觉罗学等部门，分别职掌收发文件、管理宗室内部诸事、登记黄册、红册、圈禁罪犯及教育宗室子弟。据《光绪会典》规定，本府及所属各单位共有职官219人。
此外，每届修玉牒之年 ，另成立玉牒馆 ，设正副总裁、总校官、提调官等职。清代宗人府位居内阁、六部之上，以抬高皇族成员的身分 。
到清末 ，宗室人员增多，疏通推广宗室升途成为宗人府的一大难题。
满清宗人府就是管理满清皇家宗室的机构。而清朝的皇家自然就是指爱新觉罗的家族。
满清时期的皇族主要有“宗室”和“觉罗”这两支，“宗室”代表是努尔哈赤以及他的兄弟的后代，而“觉罗”代表的是努尔哈赤父亲的那一辈的兄弟们的后代，在当时这两支的子孙们作为整个满清最“尊贵”的一群人。有关于他们的事情当然是不能交给满清皇族的那些奴才们来管理的，所以这个时候明朝初期所设立的那个宗人府就发挥了作用。满清的宗人府就是专门用于管理这帮人的机构，当时整个满清皇族的生老病死等所有的一切全部都有宗人府管理，可以说除了这个机构，其他的满清政府机构没有任何的权力可以管理和处置这帮皇族。
▲宗人府的大门
宗人府的职责都有哪些？
掌管皇帝九族的宗族名册。也就是管理皇家的族谱。比如有那个皇族的子孙遗落在民间了，然后他声称自己的祖父是谁，这个时候就可以去宗人府查看族谱，以此来确定是不是真的。
编纂玉牒。玉牒就是皇族族谱，宗人府的另外一个重要的职责就是负责每10年纂修清朝皇室的族谱。记录这十年中出生及死亡的皇族子女的信息，包括嫡庶、名字、封爵、生死时间、婚嫁、谥号、安葬等。
向皇帝陈述宗室的请求。满清时期并不是所有的皇族都有直接面见皇帝的权力的，那么如果宗室有什么意见要向皇帝陈述有什么办呢？当然就是先向宗人府提出，然后有宗人府向皇帝转述，之后宗人府再讲皇帝的意见转达给那个宗室。
判决和记录皇族的罪责过失。在当时皇族犯错或者犯罪一般的司法机构是无法单独处置的，必须有宗人府的加入才能审判，而且在这个案件中宗人府的权力是最大的，基本上宗人府说他没错就没错。当然有些时候一些皇族犯错，皇帝会直接越过刑部和大理寺，将其直接交给宗人府处置，而且宗人府也有单独关押这些皇族的地方，就是“宗人府空房”。此外，一旦皇族被认定有罪，或者受到是受到什么处罚，宗人府都会记录在案。
负责管理皇族的爵位传承。众所周知清朝爵位传承有点类似于西汉时期“推恩令”，也就是说在清朝只要不是铁帽子王，所有的爵位都会在传承的过程中自动降一级，比如说亲王降郡王，郡王降贝勒，而这就是降等世袭制。而这些皇族爵位的继承、降爵、封爵等就是由宗人府来负责统计并将相应的爵位继承情况上报给皇帝，然后有皇帝来决定。
负责发放皇族的俸禄和禄米。满清官员的俸禄有户部来发放，那么皇族的俸禄和禄米有谁来发呢？当然就是由宗人府，宗人府会负责发放各个爵位所能得到俸禄和禄米。
▲清朝宗人府的位置
宗人府的架构
宗人府最高行政长官叫“宗令”，一般情况下有皇室年长的亲王或郡王来担任，比如道光年间的宗令定郡王载铨，他是乾隆皇帝的直接玄孙，在道光年间的身份是皇室中最高的。同时在宗令下设立左右宗正各一人，一般情况下有年长的贝勒或贝子来担任，主要是辅佐宗正来处理皇家事务。此外，在左右宗正之后，还设立了左右宗人的职务，这个职务不限爵位，只要满人即可。
而这之后康熙皇帝为讲求“满汉平等”，特意在管理清朝皇室的宗人府中设立了一个由汉人担任的职务，也这就是品级正三品的“府丞”，他主要掌管的是宗人府中的汉文册籍。而在宗人府中能允许汉人担任官职的最高的官职就是“府丞”，还有一个就是正六品的汉堂主事，其余的职务包括满堂主事、左右二司理事官、经历司经历、左右二司副理事官、左右二司主事、左右二司委署主事、左右二司笔帖式和左右二司效力笔帖式全部都只能由满清的皇室中人才可担任。
说起“宗人府“，很多人可能会马上想到很多清宫剧。
比如，《还珠格格》、《甄嬛传》什么的，皇帝动不动就会说“交宗人府圈禁”。那么，宗人府究竟是个什么样的所在，它的职能究竟有什么呢？
宗人府在明代就已出现，为朱元璋所设立
先来更正一下题主的问题，“宗人府”并不是出现在清代，其实它早在明代就有。
根据史料记载，洪武三年（1370年），开国皇帝朱元璋设置大宗正院，是正一品衙门。洪武二十三年（1390年），朱元璋改大宗正院为宗人府，由此，宗人府正式诞生。
根据《皇明祖训》的记载，明代的宗人府主要管“睦宗亲族之事”，也就是主管皇族之属籍、玉蝶的纂修、宗室子女的登记以及生卒婚嫁等等。
到了清朝，“清承明治”，宗人府的这些职能，全部被清朝所吸取，此外，清朝统治者还增加了很多功能。
我们不妨通过清代的宗人府，来分别说说它的这些职能。
早期的清王朝为了防止八旗功高盖主，入关不久就设立“宗人府”
有学者认为，清代的“宗人府”体现了清朝皇亲贵胄的宗法化。
我们知道，清朝的军队建制主要是八旗，八旗的统领分别对手下的军队具有绝对的权力。比如努尔哈赤时代，一般都是由大汗统领正黄、镶两黄旗，正白旗由皇太极掌管，杜度掌管镶白旗，代善掌管正红旗，岳托掌管镶红旗，莽古尔泰掌管正蓝旗，阿敏掌管镶蓝旗等等。
当时，八旗逐渐就有了权力逐渐扩大，威胁大汗权力的危险。但是，当时的后金军队正在与蒙古、明军作战，需要强有力的统帅，大汗权力相对来说还比较稳固。
但是，当清军入关之后，八旗领主权力的扩大，就会威胁皇权。再加上明代藩王叛乱的教训，清朝皇帝必须想办法对宗室子孙进行限制。
顺治九年（1652年），清朝设置宗人府，置宗令、宗人等官员。《清史稿·职官志》记载，宗人府的职能主要是：“宗令掌皇族属籍”、“以时修辑玉牒，奠昭穆，序爵禄”、“丽派别，申教诫，议赏罚，承陵庙祀事”、“并覈承袭次序，秩俸等差，及养给优恤诸事”等。
早在努尔哈赤时代，满族宗室就已经意识到了，宗室有可能膨胀的问题。因此，努尔哈赤规定，从自己的父亲塔克世算起，凡是塔克世本人的后代，也就是努尔哈赤和他的兄弟们的后代，全部都被称之为“宗室”，腰上可以系上黄带子。塔克世兄弟的后代，统称为“觉罗”，腰上系红带子。
后来，宗人府设立之后，很重要的一个任务，就是为这些皇亲贵族的后代甄别身份地位，并给与相应的特权。由此，很好的早清朝早期控制住了皇族的膨胀。
宗人府会给予皇族宗室“生活费”，并对犯罪者进行审判
“以时修辑玉牒，奠昭穆，序爵禄”，这句话的意思就是专修普谱牒，记录宗室、觉罗与皇帝的血缘关系，分亲疏、远近、尊卑、上下纂修成册，加以保存。
玉牒有点类似于现在的族谱或者户口，皇族一旦有人出生，或者有女子过门，都必须
根据当时的规定，宗室、觉罗都有相应的福利待遇，比如可以得到每月二两一上的钱粮和粮食。
然后是皇族的爵位。清朝的皇族往往都有爵位，当这个人死了之后，他的爵位是要往下传的。为了保证爵位的顺利交接，宗人府必须干预。清朝规定，爵位是通过每代降等的方式进行传递的。
清朝的爵位，共分为：亲王、郡王、贝勒、贝子、镇国公、辅国公、镇国将军、辅国将军、奉国将军、奉恩将军十种名号。也就是说，如果你是亲王的话，你的后代继承爵位，就只能是郡王。因此，宗人府就必须修改他的玉牒。
“议赏罚”。宗人府是有权参与皇族工作的。当觉罗犯法，宗人府会与刑部一起对其进行审理。当然，作为皇族，他们在于老百姓犯同样过错的时候，处罚会较轻。
此外，宗人府还会设置宗学和觉罗学，对于皇族子弟进行培养，让他们长大之后可以考取笔帖式、侍卫等职位。
清政府在支付宗室婚丧钱财方面，并没有动用国家财政
还有一件事，我觉得可以稍微说一下。
我们现在总说，到了清代中期，由于八旗子弟每天提笼架鸟，游手好闲，不事生产，必须靠政府养活，导致清朝必须动用一大部分财政。其实，这都是主观臆断。
早在康熙三十二年，康熙就意识到了皇族不断膨胀的问题，他说“闲散宗室有甚贫者，遇婚丧之事，每至称贷积逋”。康熙三十九年，康熙又说，宗室觉罗的女儿，如果有愿意让我养育的，我养育教导。有女孩长大了，父母没有钱让她出嫁的，我代父母帮她们出嫁。
康熙意识到宗室穷困的问题，于是，在康熙四十一年，康熙决定从户部支取本银六万两，交给宗人府让他们出去放贷，获得的利润，作为赏给宗室，用来支付他们的婚礼和丧礼。
康熙决定，给宗人府三年时间，等到第四年，必须要开始偿还本金，到第八年必须全部还上。宗人府还是很会做生意的，就这样，宗人府就一直靠着这笔钱，钱生钱，用来支付宗室们的费用。
由此可以看出宗人府的作用，也可以看出，清代皇帝有经济头脑，闲散宗室们的生活，起码在婚丧嫁娶上，并没有动用国家财政。
在封建社会，皇权至高无上，而皇帝的子孙亲戚也不同于一般的百姓，为了更好的管理皇家事务，各朝代都设立有专门的管理机构，比如唐宋时期的宗正寺，元朝的大宗正府，明朝朱元璋设立宗人府，长官叫宗人令，第一任宗人令就是朱元璋次子朱樉，满清继承了明朝的宗人府，于顺治9年，也就是1652年正式设立。
乾隆时期六部衙门和宗人府的位置。
满清的皇族，以努尔哈赤算起，分为宗室和觉罗两类，宗室是努尔哈赤的子孙，觉罗是努尔哈赤的叔伯兄弟的后代，宗室觉罗都享有特权和地位，统一由宗人府管理，宗室身份腰里系黄带子，觉罗身份腰时系红带子，宗室身份因犯罪被革除的降为红带子，觉罗身份因犯罪被革除的降为紫带子，所以满清时期腰里系黄、红、紫带子的，都是皇室成员。
图为智德巷，清朝时宗人府所在地。
宗人府长官也叫宗人令，下设左宗正、右宗正、左宗人、右宗人，职位都由宗室王公担任，再下面就是办事的，比如主事、供事、笔帖式等，一般是5品、6品的。专门负责宗室和觉罗成员的出生、修谱、造牒、爵位传续、婚嫁、丧葬等事宜，一般皇帝要祭祀、出巡，需要跟随的宗室成员，也由宗人府安排。
图为雍正第5子弘昼，满清宗室大臣，腰系黄带子。
最重要的一点，宗人府的排名在朝廷六部之前，地位非常显赫，并且有专门的《宗人府则例》，这就意味着皇室成员犯罪不受国法制裁，而是受皇室家法由宗人府管教，宗人府有专门的衙门和监狱，由宗人府专门审理的，往往是大事化小，小事化了，只有大案件才由皇帝裁定，如果遇到皇族成员与百姓共同犯罪的，皇族成员依然享有折惩减罚的优待；宗人府还有专门教子弟上学的学堂，生活保障部门会定期发放各种优恤银两，婚丧嫁娶还有额外的赏赐。
敬谨亲王尼堪，满清最早的宗人府令，后在对南明战争中死亡，图为尼堪墓。
到了乾隆时期，满清皇室人员多达几万人，饱食终日，整天无所事事，到了嘉庆时发生了“敏学事件”，当时一小混混敏学在北京城仗着皇室身份为非作歹，官府不敢抓，被嘉庆知道后，叫宗人府严办，当时当时宗人府令是仪亲王永璇袒护皇族，只作了圈足在家9个月，罚俸1年的处罚，这个处罚很轻，嘉庆得知后很生气，不但严办了敏学，还惩罚了仪亲王永璇，此事后嘉庆还写了《宗室训》来教育皇族，告知宗人府皇室成员都要学习，还要通过考试，几个月后宗人府来报告，说《宗室训》都谨记，考试的成员都不错，嘉庆当场找来几位宗室大臣询问，众位都说不知有《宗室训》和考试这一说，虽然只是件小事，但它是满清没落的一个缩影。
