有的市级局的内设机构明明是科级，但为什么叫xx处
这有三种，一是直辖市所属局，为正厅级，内设机构为处级，称xx处。二是计划单列市、副省级城市所属局，为副厅级（个别正厅级），内设机构副处级（部分正处级），称xx处。三是部分省会城市或个别地级市所属局，为正处级，内设机构正科级，但对外称xx处，对外联络方便有面子。目前第三类科级处，部分系统已纠正，依然回归本位称为××科。
这种情况一般都是在副省级城市合作国家计划单列市出现较多，党委政府人大政协四套班子下设办公厅，市属各局委办及所辖区县内设机构都是处，但行政级别不一定，有正处级也有副处级，大部分比省厅内设机构低半格。
没啥奇怪的，以县为例，下面的机构都称为局，如教育局、卫生局、人事局等，但这些局的行政级别只相当于科，局长只是个科长，人家还不是照样称局。称局也好，称处也好，只是机构的一种习惯叫法，与级别无关。再举一个例子，国务院港澳事务办公室和县教育局办公室同称办公室，它们的权力和级别却相差十万八千里，一个是部级，一个只是股级。
这是机构管理方面的混乱。只有厅级（含准厅级）机构的内设机构才可称处，处级（含准处级）机构的内设机构只能称科课股。正处级的局第一层面的内设机构只能称科室，不可以叫处。省厅、国家司内处长才是处级，处级局内的处长实际是科长，科级局内的科长实际是股长。有的警察大队里面还有科长，那实际连个副股长都算不上，勉勉强强准股级。
答：确有此类比较尴尬的情况，作为老百姓根本就分不清。比如，县区环卫处这不可能是处级吧，可能是为了叫起来方便点。而典型的是个别省会厅级城市，这些城市的局机关各部门都称处，叫处长，副处长，实际上就是正科级，副科级。为什么这么叫？原来刚接触时我也纳闷，后来别人解释是，为将来省会城市晋级为副省级城市做准备，可叫了几十年也没升格，这完全是单相思的自我陶醉。
这些市级局的所谓处长副处长到省级机关办事，哪些名符其实的处长叫你一声科级处长不知道是否尴尬！知道的人是科级，不知道的人真以为是处级，如果是到国家部委局去请示汇报，以正科级处长需要什么级别的人来接待？
有些机构名称，包括各类开发区，高新区的内设部门不知内情的人都是一头雾水。比如国家级高新区多为副地级架构，内设机构的为局或处，是副处级部门。
题主所说个别市级局的内设机构有个别叫处，应该是极少数，一是为升格畄后手，二是实用性的普遍叫法。
市级局：
处科股室设制，绝大多数是由该地域的行政管理历史编制确定的。
每个基层市县，均设置编制办，确定编制的国家行政管理级别序称，及该级别的对外职称名号。
后个别地区，由于“文革”原因，均是无政府思潮的原因。
有些都是各自为政，
无序的为自已封名封爵
而形成的处科室。
实际是：实低高配的。
